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不主动履职_主动履职,适应形势

来源:管理论文 时间:2018-09-16 点击: 推荐访问:党员主动履职

  “十二五”期间,西双版纳中支党委立足文明单位创建按照“抓作风、促改革、防风险、求实效”的工作主线,稳中求进,主动作为,继续贯彻稳健的货币政策,深入推进改革创新,切实防范金融风险,持续加强作风建设,有效提升履职能力,支持经济结构调整和转型升级,助力西双版纳州经济金融平稳健康发展、跨越发展,由此赢得了“总行级文明单位”的突出成绩。
  一、贯彻落实稳健的货币政策,全力支持全州经济提质增效
  一是加强信贷指导,引领各金融机构落实稳增长要求。制定下发《西双版纳州2015年信贷指导意见》,综合运用货币政策工具、窗口指导等多种方式引导金融机构盘活存量、优化增量,切实加大对实体经济的支持力度。截至2015年8月末,全州各项人民币贷款余额291.4亿元,比2011年新增123.7亿元,比2013年新增加25.3亿元。比2014年新增加39.1亿元。
  二是穿针引线、牵线搭桥,积极为重大项目建设引资。与州发改委联合举办西双版纳州首届“四个一”重大项目推介会,推动20个重大项目达成合作意向。
  三是用好新增贷款调控管理工具,地方法人金融机构信贷投放力度增强、结构不断优化。及时向辖区地方法人金融机构传达上级行新增贷款调控精神,责成省联社办事处督促各农村信用社完成2012至2015年增资扩股工作。同时,抓住各种机会,主动向上级行反映西双版纳州的实际情况和发展优势,积极争取上级行的信贷倾斜。2015年辖区地方法人金融机构年初测算全年合意贷款增量158400万元,比上年增长56.52%,并为勐海县农村信用社有效解决了11000万元循环贷款难题。截至7月末,共为贫困县域农村信用社多争取合意贷款增量指标3000万元,顺利实现涉农贷款“三个高于”、小微企业贷款“两个不低于”目标。
  四是有效发挥支农再贷款的撬动作用,加大辖区涉农领域基础货币投放量。截至2015年7月末,全州共申请调增支农再贷款限额16500万元,累计发放支农再贷款17750万元,使用支农再贷款的3家金融机构共利用支农再贷款资金发放涉农贷款35571万元,受益农户157户、受益企业33家,支农再贷款余额39750万元,同比增长84.88%,支农再贷款限额创58500万元的历史新高。
  五是切实加大对薄弱环节信贷帮扶工作力度。召开系列专题会议,采取综合措施,为打破困境、克服困难,牵头起草了《西双版纳州支农再贷款定向支持实施方案》和《西双版纳州中小企业帮扶基金管理办法》,帮助辖区中小企业解决融资难、融资贵问题。认真执行降准和降息政策,引导辖区地方法人金融机构切实降低小微企业、涉农融资成本,共释放流动性8000万元以上,信贷支小扶弱力度显著增强。
  六是充分利用优惠信贷政策,支持民贸企业发展。继续扩大民贸民品优惠信贷政策惠及面,全州新追认民贸企业15家,民贸企业总数达66家。截至2015年6月末,全州民贸民品贴息贷款余额4.25亿元。七是应收账款融资取得零突破,中小企业融资渠道有效拓宽。大力推介中征应收账款融资服务平台,指导辖内金融机构通过该平台成功办理应收账款融资业务1笔,金额3000万元。
  二、深入推进“一创两建”,不断提升金融惠农水平
  一是积极支持信贷产品创新,为实体经济发展排忧解难。在西双版纳中支指导、推动下,金融机构创新推出“替代种植企业关税保函”、“成品油经营权质押贷款”两个重点创新金融产品。截至2015年6月末,全州农村金融产品创新涉及贷款余额89.5亿元,同比增长23.86%。累计发放林权抵押贷款7.95亿元,贷款余额29.13亿元,同比增长20.91%,继续保持全省领先水平;累计发放“绿农贷”11笔、金额5484万元,惠及企业13户、农民合作组织9个。
  二是农村信用体系建设成效逐步显现。不断总结完善全州农村信用体系建设“可持续、可复制”的工作模式,着力搭建“六大机制”和“两大平台”,加强成果运用,农村信用体系建设成效逐步显现。截至2015年7月末,已实现电子化农户信用档案77409户,向信用农户发放贷款7368笔,金额6.1亿元,惠及农户6557户。其中6个乡镇实现整乡推进,中支扶贫挂钩村委会11个村民小组完成信息采集214户。
  三是惠农支付服务点建设让基层金融服务覆盖乡、镇、村。不断加大对惠农支付服务的宣传和培训力度,积极打造农村金融服务“便利店”新模式。截至2015年7月末,全州共审批建立惠农支付服务点410个,覆盖了全州31个乡镇和99%以上的行政村。
  三、沿边金融综合改革试验区建设有新突破及成效
  一是贸易项下泰铢个人本外币兑换特许业务取得突破。立足自身优势,先行先试,大力推动西双版纳通兑四方货币兑换有限公司于1月5日成功办理了首笔贸易项下人民币兑泰铢业务,贸易项下泰铢个人本外币兑换特许业务取得零突破。截至2015年7月末,该公司共办理贸易项下兑换24笔,金额4726.87万泰铢,折合人民币896.03万元,约合美元144.53万元。
  二是以“惠农支付服务”模式推进“惠边跨境支付服务”取得新进展。抓住“首届磨丁磨憨老中边境文化旅游节”这一有利时机,积极尝试并支持指导辖内金融机构开展“以惠农支付服务为基本模式、境外机构为特约商户、限定境外机构人民币专用存款账户使用范围”的跨境金融支付便民服务,于2015年2月14日推动境内银行业金融机构第二台POS机再次成功落户老挝磨丁。截至2015年7月末,两家境外金融支付点累计发生人民币交易5306笔、金额839.95万元。
  三是成功实施全省首个公交领域全开放金融IC卡应用项目。2015年3月3日,由人行西双版纳中支主办,中国银联云南分公司、工商银行云南省分行承办的“金融IC卡西双版纳公交应用项目启动仪式”在景洪市成功举行,全省首个公交领域全开放金融IC卡应用项目正式启动。截至2015年7月末,已累计发卡10293张,刷卡66178笔。   四是境外机构、企业人民币银行结算账户办理现金业务取得实质性突破。
  五是个人本外币特许机构与金融机构在植入模式方面取得突破。2015年4月14日,推动勐腊县农村信用社与天津渤海通汇货币兑换有限公司签订货币兑换合作协议,共同合作办理本外币兑换及退税业务,全国首例特许机构+商业银行的新型兑换模式正式落地西双版纳。截至2015年7月末,已成功办理业务72笔,兑换金额折合人民币共34.71万元,折合美元5.43万元。
  六是积极面向外籍留学生开展金融服务。先期选定勐腊县作为试点,结合外籍(主要是老挝籍)留学生持有的身份证、临时居留证和出入境通行证等相关证件,根据人民银行开立境外个人人民币银行结算账户和金融IC卡管理等相关规定制定实施方案,2015年6月30日,联合勐腊县职业技术中学、富滇银行举办了“金融服务进校园――为老挝籍留学生办理银行卡首发仪式”,现场为55名老挝籍留学生发放了富滇银行泛亚卡,实现了勐腊县老挝籍留学生持有境内中资银行卡的全覆盖。截至2015年7月末,这些账户累计发生转账18752.00元、支取现金9800.00元。
  七是以“请进来与走出去”的方式,在全省率先开展2015年跨境人民币反假宣传活动。紧紧抓住面向东南桥头堡和大通道的区位优势,以人民币在周边国家和地区的大量流通为基础,根据云南省反假货币联席会的统一部署,经认真谋划和精心准备,分别于2015年8月15日、8月30日在中缅边境打洛口岸和中老边境磨憨口岸开展了跨境人民反假宣传活动。其中,中缅站是全省首家启动站点,走出国门开展人民币反假宣传培训和残损人民币兑换活动,不仅开创了全省人民币反假宣传新模式,而且在全国都属首创。为中缅、中老共同提升边境地区流通人民币整洁度、建立人民币回流机制、联合打击制贩假货币犯罪活动、维护人民币持国家信誉及促进西双版纳州经济金融健康发展和社会稳定开创了新的局面。两次活动,共培训境外警务、金融及财会人员62人次,发放宣传培训资料5270余份,发放宣传品3340余份,兑换人民币残损券98万余元。
  八是人民币现钞出入境管理“破冰”在即。为满足边境口岸地区大额现钞携带出入境的需求,开展了大量的调研和探索,选定勐腊县作为试点,在与商务、海关、磨憨管委会的多次沟通协调后,草拟并7次修改完善了《勐腊县企业携带大额人民币现钞出入境管理办法》,目前正协调相关部门共同推进试点工作。
  四、扶贫开发金融服务工作取得新成效
  认真贯彻落实中央7部委下发《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》,加强部门联动、窗口指导以及货币政策工具运用,持续推进金融扶贫工作,并取得了明显成效。截至2015年7月末,全州扶贫贴息贷款余额4148万,滇西连片特困县勐海县、勐腊县各项贷款增速分别高于全省各项贷款增速7.49和2.88个百分点。人行勐海县支行作为云南省唯一同时也是全国集中连片特困地区―滇西边境片区10个地州61个县的典型代表参加了人总行在贵阳召开的扶贫开发金融服务工作座谈会,并在会上进行了交流发言。会后,中支高度重视,及时召开“全州扶贫开发金融服务工作总结推进会”,传达总行会议精神,就全辖巩固深化推进下阶段工作出部署和要求。同时,对12家交流机构的经验进行梳理,结合辖区实际通过抓借鉴、抓结合、抓贯彻,起草了辖区支农再贷款定向支持“两特”产业发展实施方案。
  五、辖内金融稳定得到有效维护
  严格执行金融机构风险预警和风险提示制度,加大对州内某公司资金链断裂导致信用风险、辖区银行业金融机构不良贷款上升等情况的关注、分析和提示力度,帮助协调解决地方法人金融机构日常经营中存在的问题和困难。不断完善以改革指导、政策传导、操作辅导为主要内容的金融管理与服务工作机制,组织完成对辖内6个银行业金融机构网点的综合执法现场检查,检查发现问题111个(书面54个、口头57个),提出整改意见及建议111条;认真做好存款保险制度的宣传、监测、引导和组织实施,圆满完成了辖区第一次保费的交纳工作,全州5家地方法人机构共缴纳保费38.96万元。扎实开展3.15金融消费权益日系列宣传活动,做好“12363”电话投诉咨询的受理、分办、跟踪、反馈和监测分析,切实做好金融消费权益保护工作,上半年共妥善处理9件金融消费权益投诉。
  六、金融服务水平进一步提升
  认真做好接待群众个人信用报告查询工作,2015年7月提供个人信用报告查询12872人次,企业信用报告500笔;共办理预算收入6412655万元,办理预算支拨业务698804万元;堵住不合规收入业务50笔,金额301万元,不合规支拨业务166笔,金额4101万元;联合西双版纳州广播电视台制作两期整治银行卡网上非法买卖专题节目,并在黄金时段的《法治西双版纳》栏目连续播出,取得了较好的宣传效果。加强现金计划管理和发行库管理,确保辖区现金足额供应。稳步推进全额清分和冠字号码查询工作,加大反假宣传力度,有效遏制全州假币犯罪势头。督促金融机构建立健全反洗钱工作机制,强化可疑交易报告质量管理,进一步提升反洗钱工作水平。加大法人全球识别码宣传力度,促成勐腊县农村信用合作联社成为云南首家成功注册全球法人机构识别编码(LEI)的机构。
  七、扎实推进“三严三实”专题教育活动,不断深化党建工作
  根据成都分行统一部署,提升认识,把握要求,结合实际、迅速制定“三严三实”专题教育实践活动方案。并在推进过程中着重抓好“四个结合”把开展“三严三实”专题教育与党的群众路线教育实践活动结合起来;与加强领导班子思想政治建设结合起来;与做好当前经济金融改革发展各项工作结合起来;与完成辖区重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合,在具体工作中充分体现中支党委提出的“123456”工作目标思路及“8个三”“三抓”“三实”“三履职”“三真三严”的履职要求,相互促进,两手抓、两促进,两不误。不断完善党建工作体制和运行机制,重新修订出台《党支部工作年度考核办法》,进一步规范支部考核,落实好“三会一课”、党务公开、民主评议党员等工作制度,履行好金融支持和服务的各项职能,全面加强辖区基层党组织建设。持续做好党的群众路线教育实践活动整改落实情况的检查,推动作风建设制度化、规范化、常态化,防止“四风”问题的反弹。截至7月末,180项党委班子成员个人整改事项,23项整改方案,7项专项整治方案,72项制度建设计划已全部整改落实完毕。
  八、深入推进党风廉政建设和反腐败工作
  严格落实总、分行党委关于党风廉政建设“两个责任”的意见,切实履行好党委的主体责任,进一步健全制度、细化责任、以上率下;大力支持纪委发挥监督职能,严明党的各项纪律,逢年过节前及时以邮件形式提示辖内全体干部职工,严格落实中央八项规定以及务实节俭过节要求,积极营造风清气正的节日氛围,2011至2015年8月实现了“零信访”,“零违规”,“零案件”的保底目标。荣获“西双版纳州民族团结进步模范集体”称号、积极开展文明单位创建申报工作,全辖人民银行全部创建为“云南省第十四批文明单位”、“2010―2014年度西双版纳州文明行业”、“2012-2014年度中国人民银行文明单位”。

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